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洪湖市2018年經濟運行情況分析報告
【發布時間:2019-02-01】 【閱讀次數:】【來源:】【我要打印】【關閉

2018年在市委市政府的正確領導下,全市人民發揚“跳起來摘桃子”的精神,頑強拼搏,開拓進取,經濟“穩中有進,進中向好”的發展態勢進一步得到彰顯。2018年全市實現地區生產總值265.13億元,同比增長8.4%,比上年提高1.0個百分點;規模以上工業增加值同比增長8.4%,比上年提高1.4個百分點;固定資產投資同比增長12.0%,居荊州市第1位;社會消費品零售總額完成148.63億元,同比增長11.4%,增速居荊州市第2位;財政總收入完成14.51億元,同比增長11.4%,增速居荊州市第2位;地方公共財政預算收入完成9.87億元,同比增長9.8%,比荊州市平均水平提高0.27個百分點。外貿出口完成7109萬美元,同比增長315.5%,增速居荊州市第1位。城鄉居民人均可支配收入分別為30350元和17005元,分別增長9.13%和8.69%,增速分別居荊州市第1位和第2位。

一、2018年全市經濟運行主要特點

(一)總體經濟發展喜人,成績來之不易。從全市總體經濟運行來看,發展質量不斷提高。在全國經濟穩中有變的新情況下,市委市政府堅決貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,積極應對復雜多變的形勢,全市經濟保持穩步健康發展的態勢。全市GDP成績主要體現在“三個來之不易”。

一是“好于上年、好于荊州”來之不易。2018年全市GDP增速高達8.4%,比上年增速7.4%提高1.0個百分點,比荊州市平均增速7.5%提高0.9個百分點。全市GDP增速自2018年一季度以來始終保持在7.5%左右,拉動GDP發展的“三駕馬車”投資、消費、出口始終在荊州領跑。全市固定資產投資同比增長12.0%,社會消費品零售總額同比增長11.4%,外貿出口同比增長315.5%,投資、消費、出口增速分別居荊州市第1位、第2位、第1位。


二是“高開穩走、高位收官”來之不易。一季度全市GDP增速為8.3%,二季度GDP7.3%,三季度GDP7.7%,四季度全市GDP開始快速增長并呈高位運行,達到全年最高值8.4%。

三是“總量快增、總量并跑”來之不易。從GDP的總量來看,全市GDP總量由2017年的236.93億元增加到2018年的265.13億元,凈增28.2億元,是荊州市GDP總量除沙市區外凈增最多的縣市。監利縣GDP總量凈增11.86億元,公安縣GDP凈增22.0億元。從總量排位看,雖然全市GDP總量排荊州市第6位,但與第5位公安縣相差僅5.78億元,相差僅2.2%,而上年差距高達11.98億元,相差5.1%。與第4位監利縣相差17.65億元,相差6.7%,而上年相差高達33.99億元,相差13.3%。2018年開始全市GDP總量與監利縣、公安縣、荊州區、松滋市等縣市區漸漸并列于荊州市第二方陣隊伍,且年終差距越來越小。

(二)主要經濟指標增速后發優勢明顯

一是銀行貸款增速提高較快。截止12月底,我市全金融機構各項存款294.44億元,同比增長13.1%。我市全金融機構各項貸款138.51億元,同比增長13.8%,比上年提高1.6個百分點。全市貸款增速超過同期存款增速,且2018年開始銀行貸款所有月份增速均高于上年同期水平。


二是工業性投資增速明顯好于上年同期水平。2018年全市工業性投資完成42.65億元,同比增長7.2%,比上年同期增速提高6.5個百分點。工業性投資2018年所有月份增速均高于上年同期水平。

三是工業增加值增速企穩回升。全年工業增加值同比增長8.4%,比上月加快1.1個百分點,比上年提高1.4個百分點。工業增加值自10月份開始出現逐漸提升,且全年增速均保持7.2%左右徘徊。最低為1-5月份6.2%,最高為1-12月8.4%。1-12月工業增加值增速居荊州市9個縣市區第5位,比上月前進1位,比上年前進3位。

(三)少量主要經濟指標增速增長不均衡,下行壓力較大

一是地方公共財政預算收入增速呈下滑趨勢。全市財政總收入14.51億元,同比增長11.4%,高于荊州市平均增速0.5個百分點,繼續居荊州市第2位。其中地方公共財政預算收入9.87億元,同比增長9.8%,高于荊州市平均增速0.2個百分點,居荊州市第6位,比上月后退4位,比上年后退3位。需要注意的是,全市地方公共財政預算收入自10月開始逐月下滑,且下滑過于明顯,由18.8%下滑到9.8%。


二是財政八項支出增速不穩,起伏較大。全市1-12月財政八項支出40.73億元,增速為11.0%,增速居荊州市第2位。增速比上月提高9.8個百分點。全市1-11月財政八項支出增速僅2.2%, 2018年財政八項支出所有月份增速均低于去年同期水平,且起伏較大,最低是1-2月份-11.8%,最高是1-3月份15.8%。

三是其他營利性營業收入增速明顯落后于去年同期。1-11月我市其他營利性服務業企業實現營業收入2776萬元,同比增長17.1%,比荊州市平均增速高1.7個百分點,但低于去年同期18.4個百分點,增速居荊州市第4位,比去年同期后退3位。2018年其他營利性營業收入所有月份增速均低于去年同期水平。

二、全市經濟運行中存在的主要問題

(一)第一產業占比太大,不利于產業結構優化。2018年第一產業增加值78.47億元,占GDP比重仍高達29.6%,比2017占比又上升了0.6個百分點。2018年第一產業占GDP比重居荊州市第2位,僅低于監利縣,比江陵縣占比多3.6個百分點,比公安縣占比多5.2個百分點。


(二)工業發展仍是短板,不利于經濟高質量發展。2018年全市工業增加值72.89億元,占GDP比重27.5%。2017年工業增加值66.97億元,占當年GDP比重為28.3%。2018年工業增加值占GDP比重比上年下降0.8個百分點。2018年工業增加值占GDP比重居荊州市最后1位,比倒數第2位監利縣還低2.5個百分點,比第1名沙市區低24.3個百分點。

(三)投資結構類型不優,影響了投資質量。2018年投資增速居荊州市第1位,但投資結構類型不優。主要表現為工業技改投資增速嚴重下滑,同比下降52.4%,低于荊州市平均增速82.9個百分點,居荊州市最后1位。比倒數第2位江陵縣低47.8個百分點,比第1位松滋市低237.7個百分點。

(四)消費層次升級不夠,拉動消費能力受限。2018年社會消費品零售總額增速在荊州市居第2位,但消費層次升級不夠,主要表現為住宿業發展不足。2018年住宿業增加值1.52億元,比上年同期增長6.7%,低于第三產業平均增速(11.0%)4.3個百分點。全市2018年住宿業營業收入22487萬元,同比增長11.0%,低于荊州市平均水平(11.8%)0.8個百分點,居荊州市倒數第3位。

(五)財政收入質量不高,影響了縣域經濟發展的綜合實力。2018年全市財政總收入14.51億元,同比增長11.4%,增速雖然居荊州市第2位,但財政總收入占GDP比重為5.47%,居荊州市倒數第2位,僅比監利縣多0.76個百分點,比第1名松滋市少6.25個百分點。

三、2019年工作建議

(一)高位開局,努力實現“開門紅”。2019年是新中國成立70周年,是決勝全面小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年,也是洪湖實現高質量發展的關鍵之年。我們要早做準備,及早謀劃,實現高質量的“開門紅”。要保證全市主要經濟指標運行在合理區間,從現在開始起就應該把眼光放得更長遠一點,把困難想得更多一點,把對策想得更實一點。全市上下不能滿足于完成目標底線要求,要在2018年經濟穩開高走的基礎上,再接再厲做好2019年經濟各項工作,努力實現經濟工作“開門紅”,為穩定全市市場預期和信心發揮更加積極作用。

(二)抓好調度,打好調控組合拳。2019年我們要從三個方面更加精準、有力、有效地抓好調度。一是長短結合抓調度。堅持長短結合和遠近結合抓調度,既要立足當前科學調控,也要面向未來贏得主動。二是對照目標抓調度。各地各部門要對照2019年經濟目標清單,克服定局思維,集中優勢資源和力量,實施定向精準調度,做好任務分解倒排,對標對表查漏補缺。三是聚焦重點抓調度。2019年我市經濟工作重點仍然是工業、投資、消費、出口和財政收入等重點區域。要繼續實行統計快報機制,做到早發現、早安排、早應對,確保我市經濟基本面不變,主要經濟指標保持在合理區間,以實實在在沒有水分的經濟增長向全市人民交上一份滿意的答卷。

(三)穩打穩扎,逐步實現高質量發展。今年以來,國家為應對穩中有變的宏觀經濟環境,出臺了一系列重大政策。這些政策紅利效應的集中釋放,為我市打開了搶抓機遇的窗口期。當前我們要對招商引資、項目建設、消費升級、支持實體經濟發展、推進“三大園區”協調發展等保障全市經濟高質量發展的重大支撐,都要制定實現“開門紅”的具體行動方案,細化推進措施。特別是在促進服務業發展、推動科技創新、優化營商環境等方面,各地各部門更要干字當頭,真抓實干、埋頭苦干,加強協調配合,注重穩打穩扎,一步接著一步,一個腳印接著一個腳印,以抓鐵有痕踏石留印的工作作風,逐步可持續地實現我市經濟高質量發展。(胡杰撰稿 張新生審稿)




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