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洪湖市峰口鎮2018年工作總結和2019年工作計劃
【發布時間:2018-11-28】 【閱讀次數:】【來源:】【我要打印】【關閉

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是峰口經濟發達鎮行政管理體制改革啟動之年,我鎮在市委、市政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞打造商貿文化特色小鎮的奮斗目標,以“三比三促三爭創暨履職盡責強化年”主題實踐活動為主線,以集鎮十大項目建設為抓手,攻堅克難,真抓實干,奮力沖刺全年工作目標。

一、經濟指標完成情況

2018年全鎮稅收任務2880萬元,1—11月完成稅收2256萬元,其中國稅年計劃2200萬元,1—11月完成1940萬元,占88.2%;地稅年計劃680萬元,1—11月完成316萬元,占46.5%;固定資產投資任務7.3億元,已完成2.73億元,占全年任務37.4%,社會銷售品零售總額指標92300萬元,完成57502萬元。

1—11月份全鎮完成規模以上工業總產值39265萬元,占年計劃45000萬元的87.3%,同比增長6.1%;實現利潤2200萬元,同比增長18%;實現稅收280萬元,同比增長9%;工業固定資產投資完成18000萬元,占年計劃100%。

二、工作亮點總結

(一)工業企業工作

按照市委、市政府的戰略部署,緊緊圍繞“工業強鎮、商貿活鎮”的發展思路,把招商引資作為經濟發展的首要任務來抓,招商引資獲取重要價值信息。江蘇南通卡仕節能材料有限公司,擬投資2億元,到新灘工業園區建廠,我鎮已向市環保智能裝備指揮部匯報。浙江大學規劃設計團隊、上海卓睿金控集團、中國人民大學、美好置業先后到峰口鎮考察調研,謀劃實施鄉村振興項目。

全力做好領導班子秘書服務企業工作,助推企業健康平穩發展。幫助解決太禾米業、吉佳米業、銘宇木業、中賓石化等企業未批先建房產辦理不動產證,協調落實市2018年重點項目濱源電子零阻力推進、無障礙施工,并完成投資額1200萬元。鼓勵企業創新發展,積極爭取市科技局支持,幫助泰寧醫療成功申報省級高新技術企業。全力打造品牌戰略,補助襄河米業和泰寧醫療成功申報湖北省著名商標。鎮黨政領導定期深入企業一線,了解資金運作、產品銷路等重難點問題,秘書服務企業信息報送排名全市前列。

(二)鄉村振興工作

1、農業經濟穩步發展。我鎮堅持以農業增效、農民增收為工作目標,不斷加大財政惠農力度,加快產業結構調整,重點發展高效優質農業,實現了良好的經濟效益和社會效益。以洪衛村、白廟村、直嶺村、塘腦湖村為重點,發展再生稻種植面積15000畝;依托龍頭企業幫扶,官萬村、土京村、潭洲村、朱市村、林溝村等村發展稻蝦連作面積10000畝;以陳趙村、劉家河村等村為中心,發展水生蔬菜面積5000畝;通過林溝村、繼美垸村、新橋村、大公村等村輻射帶動新峰公路、朱伍公路沿線村組,打造萬畝油菜基地;以周灣村、白廟村、直嶺村為主體,發展大棚蔬菜面積5000畝。鎮委、鎮政府先后邀請浙江大學規劃設計團隊、上海卓睿金控集團、中國人民大學、美好置業到峰口鎮考察調研,謀劃實施鄉村振興項目。

2、持續開展環境衛生整治。以塘咀、陳趙為示范村,引領帶動塘腦、范湖、二洪、伍溝等村,強力推進農村拆違治亂行動,收到明顯效果,得到市政府領導的認可和肯定,市農村環境整治辦公室在全市發出向峰口鎮等鄉鎮學習的通知。截止10月底,全鎮共清理亂堆亂放1932處、1819噸,公路硬化11000米,拆除各種違章構筑物27912.7㎡,其中危舊房和空心房315間、面積17687.7㎡,旱廁366間、面積2987㎡,棚亭267個、面積5938㎡、拆除圍墻2600米,面積1300平方米。

3、大力推進土地流轉。積極引進美億集團、久順農業等市場主體,全鎮擬流轉土地面積35000畝,目前白廟村、直嶺村、劉家河村、童星村等村流轉面積均超過3000畝,周灣村、土京村等村流轉達1200畝,其余各村都在緊密對接中。

4、全力完成創森綠化任務。春節過后,我鎮奮起直追,不斷籌劃部署,積極聯系苗木,督促各村搶抓植樹造林黃金時期,以峰瞿公路、峰府公路為軸,以通村公路全覆蓋為目標,大力開展綠化行動,完成綠化面積5335畝。全鎮共栽植樹木312000株,其中水杉46000株,楊樹105000株,女貞、樟木、楠樹、桂花樹等綠化苗木161000株,成活率達90%。

5、深入推進河湖長制工作。認真貫徹落實省長、市長“一號令”指示精神,對全鎮29條主灌渠、13條主要排渠按照“屬地管理,誰受益,誰負擔”的原則,逐一分解落實,明確責任人和責任段面,嚴格加強管護。投入6.55萬元購置專用打撈船42艘、救生衣100套,配發到各村,并聘請管護員86人,對村級河流渠道實行常年管護。投入10萬余元對6條全長68.85km的市級管理渠道實行人工結合機械打撈后,移交管護公司進行專業維護。

6、認真打好血防傳播阻斷攻堅戰。全年查螺面積達853萬㎡,滅螺面積130萬㎡,血吸蟲病檢查11638人次,開展血防健康教育講座8場次,發放宣傳資料8610份,豎血防警示牌66塊,洲灘禁牧淘汰耕牛167頭。

(三)行政管理體制改革試點工作

2018年以來,峰口鎮黨委根據中央、省《關于深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革實施意見》精神和全市深改工作的總體要求,在市委、市人大、市政府和市政協的高度重視下,在市改革辦、市編辦的具體指導下,按照“深度放權、搭建平臺、綜合執法、政策配套、產城融合”的基本原則,結合峰口實際,穩步推進峰口經濟發達鎮行政管理體制改革工作。

一、加強領導,組建專班細部署。峰口鎮黨委高度重視,專門召開黨委班子會議,研究部署改革推進工作。同時,成立了以黨委書記為組長、鎮長為第一副組長、其他黨委班子成員為副組長的工作領導小組,確保改革工作順利推進。

二、外出考察,吸取經驗明思路。工作專班認真梳理和分析2013年峰口行政體制改革工作的的情況,找準存在的問題和不足,為推進當前的改革找準突破口。同時,邀請市編辦牽頭組成專班赴荊門鐘祥市胡集鎮學習交流行政體制改革試點的成功經驗,為推進峰口行政體制改革提供可以借鑒、方便操作的指導方向。

三、討論研究,出臺方案定方向。在廣泛深入學習的基礎上,充分結合峰口鎮的實際,出臺了峰口鎮行政管理體制改革實施方案,明確改革的指導思想、基本原則、總體目標、改革內容、組織實施等內容,并擬定了峰口經濟發達鎮賦權事項建議表以及峰口鎮2018—2028年重點項目計劃清單。為確保方案切合實際、便于操作、顯現成效,工作領導小組對方案進行了反復討論修改,并提請洪湖市全面深化改革領導小組座談會、政府常委會議及全市改革領導小組成員會、市委常委會進行專題研究探討,幾易其稿,形成了《峰口經濟發達鎮行政管理體制改革實施方案》,以洪發[2018]6號文件下發。

四、完善機構,強化職權承接事權擴大財權。1、強化職權。一是調整機關內設機構。鎮機關設立五個內設機構(黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、社會治安綜合治理辦公室、城鎮建設管理辦公室、),主任均由副科級干部兼任。目前人員調整到位,職能明確到位。二是設置直屬事業單位。成立峰口鎮政務服務中心(核編6人)、財政所(核編24人),綜合行政執法局(核編21人)。2、承接事權。根據《湖北省經濟發達鎮賦權事項通用清單(鄂辦文〔2018〕18號)》,通過市、鎮兩級充分認證和征求相關業務部門意見,初步擬定峰口經濟發達鎮賦權清單事項239項。

(四)集鎮建設與管理

“城市建設,是一個鄉鎮走向輝煌的風向標,多方籌資,大力投資,全民參與城鎮建設,讓路寬起來,讓房高起來,讓燈亮起來,讓建設規范起來,讓城市美起來。”這是峰口鎮黨委、政府抓城建工作的一大法寶。

組織規劃設計院對峰口總體規劃進行多輪修編,投資40萬元實施政府大樓、集鎮主干道亮化,鎮直單位亮化工程也陸續啟動;投資10萬元在集鎮安裝違停球,有力緩解交通擁堵;多方籌資260萬元啟動峰口-童嶺公路升級改造,解決多年來群眾反響較大的峰口殯儀館道路不暢難題;投資近40萬元對建峰路進行修補,投資150萬在鎮東、鎮西分別新建兩座壓縮式垃圾中轉站,集鎮生活垃圾統一運往新堤填埋場,解決集鎮垃圾遍地、臭味擾民難題;新增10KV線路5條、鎮區變壓器5臺、農村變壓器12臺,配合城區道路及鄉村道路改造遷移高低壓電桿共95基、5.5公里,規劃新建簡市110kv變電站,投入容量5萬千瓦,預計可以承載3萬戶居民用電需求;持續開展主干(街)道亂停亂靠、占道經營、違法建設的綜合整治,實施千人潔城、門前三包,峰口集鎮綠化、亮化、美化日漸顯現,得到社會和上級領導充分肯定;率先在城區開展禁鞭禁香工作,發放宣傳手冊13000份,設立大型禁鞭標志牌4個,配備城管執法車一輛不間斷播放通告錄音,營造了良好社會輿論氛圍,也得到居民的廣泛支持和認同。

今年3月9日,市委書記張遠梅率領有關市領導及市直相關部門負責人,到峰口鎮開展特色小鎮建設調研,并提出實施十大工程建設項目的發展思路。峰口鎮黨委、政府按照集鎮建設施工圖,全力以赴推動各大工程落地。               (五)社會民生事業

1、綜治維穩工作

我鎮牢固樹立抓穩定就是抓發展的指導思想,深入開展“平安峰口”建設。一是扎實開展矛盾糾紛排查調處。截至10月底,全鎮排查較大矛盾糾紛82起,參加化解重大矛盾糾紛15件,在重要時段和敏感時間節點堅決實行領導每日帶班,重點信訪對象24小時監控制度,有力地促進了峰口鎮經濟社會和諧穩定發展。二是多措并舉大力推進平安建設。3月份以來,積極組織開展系列平安創建活動。先后開展低溫雨雪天氣道路交通安全、校園周邊食品安全、企業安全生產、加油站點、煙花爆竹零售點、農村小微企業等大規模安全檢查以及打黑除惡、“洪劍一號”禁黃賭毒等專項整治行動。三是精心部署“一感兩度兩率”測評工作。我鎮先后召開“一感兩度兩率”動員會、推進會、培訓測試會以及兩代表一委員懇談會,打印張貼平安溫馨6000份,張貼平安溫馨貼6000份;打印“一感兩度兩率”知識測試卷6000余份,并組織全鎮干部職工群眾進行測評。借助“小手拉大手”活動,進一步營造了“一感兩度兩率”濃厚的宣傳氛圍,力爭做到家喻戶曉、全民參與。四是堅持開展平安洪湖赤衛隊,

2、精神文明創建

在上級領導的關心支持和全鎮人民的共同參與下,上半年我鎮精神文明建設多點開花。一是文化三市建設取得重大進展。4月27日,順利通過湖北省楹聯學會檢查驗收,并現場被授予“湖北省楹聯文化鎮”榮譽獎牌,6月下旬又傳來喜訊,峰口鎮被中國楹聯學會命名為“中國楹聯文化鎮”,峰口鎮明德小學被命名為“中國最佳楹聯教育基地”,峰口鎮塘嘴村被命名為“中國楹聯文化村”。10月中旬,峰口鎮再獲湖北省“中華詩詞之鄉”稱號,明德小學榮獲湖北省“中華詩教先進單位”。近年來,峰口鎮遵循“繁榮和普及群眾文化,創新和提高精品文化,發展和壯大文化產業”的思路,不斷拉動全鎮文化事業的大發展、大繁榮,推進文化資源大鎮向文化強鎮跨越。先后組織開展了形式多樣的詩詞文化活動,舉辦“慶祝建黨96周年詩詞作品征集”和“美麗平安峰口?喜慶十九大,歡度國慶節”詩聯書畫盆景藝術展。扎實開展詩詞文化進機關、進校園、進社區、進企業、進農村活動。精心打造明德小學詩聯教育特色學校、塘嘴村全國文明村、海王商貿城詩詞楹聯一條街等標志性工程,“文化三市”建設不斷實現新跨越。二是民俗文化活動逐漸流行。以湖北省非物質文化遺產“五蝦鬧鲇”為原型創作的舞蹈,在村民的休閑娛樂生活中越來越受歡迎,塘嘴村也由此吸引一大批游客前來參觀。由峰口文化站組織創作的節目“九兒”作為荊州市優秀節目,入選湖北省第十三屆中老年人才藝大賽決賽,并榮獲第三名的好成績。三是公共文化服務基礎設施不斷完善。各村把握黨員群眾服務中心建設的有利契機,積極修建休閑文化廣場,配置體育健身器材,努力滿足村民們對美好生活的向往。四是歷時一年半的《峰口鎮志》正式編撰成冊,送交洪湖市地方志辦公室審核,今年內將公開出版發行。峰口鎮政府特邀荊州市史志辦公室、洪湖市檔案局有關專家,對共分25章92節、計約60余萬字的《峰口鎮志》送審稿進行了認真審核,得到專家的高度評價。五是文化惠民深入推進。金秋時節,一篇豐收,由蘇酒集團洋河股份有限公司贊助的峰口鎮2018年慶中秋 迎國慶“洋河-夢之藍杯”男子籃球賽激情開啟,來自全鎮機關企事業單位、街道社區的9支代表隊共200余人參加這場精彩角逐;鎮政府爭取市委宣傳部等部門支持,在全國文明村土京村組織開展“我們的中國夢 文化進萬家”湖北省優秀劇目巡演活動,為村民朋友們送上文藝大餐;“文化力量 民間精彩”“達寶杯”洪湖市2018年全民廣場舞電視大賽如期而至,來自4個兄弟鄉鎮的10支表演隊在峰口賽區同臺競技,精彩的節目吸引近千余居民前來觀看,引爆了中秋佳節的喜樂氣氛。

3、民政優撫工作

我鎮認真貫徹落實市委1號文件,切實加強基本民生保障工程建設。一是建立健全鎮、村兩級民政為民服務網絡,壯大基層民政服務隊伍,民政辦公室招聘專職工作人員3人,每村(社區)配置3名民政協理員,全鎮共78名。二是結合實際,開展峰口鎮“三直達”工作,以優化民生服務資源配置為手段,全面提升村(居)、鎮、市三級為民服務的能力,真正解決“愛民、為民、惠民”的“最后一公里問題”。土京村充分利用互聯網的優勢,把“互聯網+”運用到“三直達”中,在8類幫扶對象之中建立“微信群”或“QQ群” ,除了電話直達外,還實現了“微信直達”、“QQ直達”。年老的村民可以用電話,年輕的就可以在“QQ群”“微信群”中實現更快捷的“直達”。三是嚴守政策落實“按標施保”。通過省大數據比對180條低保戶信息,入戶核查后取消59戶、保留114戶、暫停7戶,全鎮現有農村低保904戶2342人。四是扎實推進殯葬改革和公墓建設。先后組織開展“殯葬改革”進社區、村、家庭宣傳活動,從根本上杜絕亂埋亂葬,家族墓。建立健全骨灰跟蹤長效機制,全面落實殯葬惠民政策,實現骨灰跟蹤率、遺體火化率100%。五是改善特困供養條件,盡力完善養老服務體系。近兩年來投資100多萬元對農村福利院進行改造升級,加強食品安全、消費安全、生活起居、消防安全等安全管理,增強特困供養人員實實在在的獲得感。朱市村和陳趙村等村新建老年兒童快樂之家。

4、衛生和計劃生育工作

一是認真落實特扶對象幫扶聯系人制度。在春節、端午節、中秋節等傳統節假日,由鎮黨委書記和鎮長親自帶隊逐一走訪慰問特扶對象,共發放物質和慰問金共計12830元。同時幫助特扶對象落實相關的惠民政策。今年為5戶共11人辦理就醫綠色通道門診卡。二是做好三陽三關活動。結合“兩癌”篩查、“把健康帶回家”“新市民城市健康行”主題活動、“精準關愛青同行,希望家園”等活動。4月份聯合市婦幼保健院和市二醫院在計生辦為留守婦女開展免費“兩癌”篩查活動,共篩查1277名婦女。5月份聯合白廟衛生院到朱市村組織開展了“關愛空巢老人免費體檢活動”,共為720名空巢老人送去健康問候。7、8月份聯合扶貧辦、團委在6個重點貧困村開展關愛留守兒童活動,共142名留守兒童參加。三是加強全面二孩政策宣傳力度。利用節假日,通過發放資料、廣播、宣傳車、墻體標語等開展宣傳,印發各類宣傳資料、宣傳單5700余張,共計費用44584元,宣傳車宣傳80天,共計費用20750元,更新過時大小墻體標語20條,共計19915元。與市二醫院在塘嘴村聯合開展“千人健康城市行”活動。四是認真落實母嬰室示范點建設。通過多次考察協商,鎮政府投入1.5萬元在峰口鎮客運站修建母嬰室,依托客運站輻射作用,大大提高使用率和推廣率。五是做好計劃生育優質服務工作。免費婚前醫學檢查和孕前優生健康檢查目標人群467人,已經完成237人,積極開展計生藥具服務管理“五進”活動,做到計生藥具全覆蓋。

三、2019年工作計劃

根據當前工作進展和存在的問題,2019年我鎮將深入貫徹落實市委書記張遠梅和市長沈先武調研峰口指示精神,嚴格按照全年履職盡責工作清單,全力推進十大工程項目建設,進一步加強領導,明確責任,強化措施,狠抓落實,力爭圓滿完成既定發展目標,著重抓好以下七個方面的工作:

(一)加強干部隊伍建設

一是深化理想信念教育。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,結合“兩學一做”學習教育活動的開展,加強干部隊伍理想信念教育,切實增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是抓好黨紀法規教育。堅持警鐘長鳴、常抓不解,采取集中宣講、專題講座、廉政約談、警示教育等方式開展黨紀法規教育,真正使全鎮廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,做到不違規、不逾矩、不營私。三是著力強化監督管理,嚴格落實干部組織約束,同時堅持理直氣壯支持敢干事的干部,旗幟鮮明鼓勵敢創新的干部,真心誠意寬容有失誤的干部,讓干事創業的干部有干頭、有甜頭、有奔頭。

(二)積極招商引稅

1、大力培植稅源,拓展財稅征收渠道,加大財稅工作力度,確保應收盡收,全面完成今年財稅任務;

2、繼續加大招商力度,完成到位資金1億元,力爭引進1個億元以上工業項目。

(三)農業農村工作

1、開展農村拆違治亂行動,同步實施“廁所革命”和“垃圾革命”,抓好畜禽養殖和面源污染治理整改;

2、全面推進土地流轉工作,為“雙水雙綠”產業體系發展打下堅實基礎,增加土地流轉規模,力爭土地流轉率突破70%;擴大春露合作社富硒再生稻、完善華貴水生蔬菜基地建設,支持周邊村莊進行土地整村集中流轉;重點發展蝦稻連作、再生稻、特色蔬菜大棚種植和特色水產養殖。

3、壯大農村集體經濟。通過探索實施股份合作、有償服務、物業管理、聯合經營等村級集體經濟發展方式,盤活農村閑置資源。每村至少發展一個有固定收益的產業項目,打造“一村一品”,發展鄉村旅游。

4、全力打贏碧水藍天保衛戰。全面執行1號河湖長令,全面集中落實河湖長制,成立50名“河湖衛士”,建立河道溝渠長效管護機制,開展“水葫蘆”、“水花生”集中清除行動,努力實現水清、岸綠、河暢、景美。

5、做好鄉村振興項目謀劃。與美好置業集團對接,在省道S214沿線規劃設計產業新城項目,以現代商業模式帶動農業一體化發展。

(三)村鎮建設工作

2019年,著力實施集鎮建設十大工程,全面提升集鎮形象。一是連接線打通工程(省道214改道項目);二是五條主干道改造工程;三是污水處理廠建設工程(鎮東);四是天燃氣管道改造工程;五是游園建設項目;六是集鎮道路綠化工程;七是伍峰路示范街建設項目;八是鎮村環境整治項目;九是棚戶區改造工程;十是規劃編制項目。

(四)綜治維穩工作

一是持續開展先手行動以及重大風險隱患排查,堅決將問題化解在萌芽狀態;二是全面提升轄區“一感兩度兩率”,為全市測評排名進位加油助力;三是鞏固平安創建階段性成果,努力實現質的飛躍。

(五)精準扶貧工作

1、完善戶檔、村檔資料,保證戶檔資料、國網信息、實際情況三一致。

2、根據產業扶貧摸底排查情況,有針對性的制定產業幫扶計劃,動員貧困戶發展特色產業、土地流轉、加入合作社,加大產業扶貧的帶動率。

3、完成國網動態信息調整,保持國網與實際情況相一致。落實整戶新增、成員增減、疑點更正、硬傷剔除等動態操作,保證國網、資料、實際情況三一致。

4、落實全鎮545人預脫貧貧困戶的脫貧任務,大力幫扶未脫貧貧困戶,鼓勵發展產業,保證收入達標與“兩不愁三保障”、完善相關程序與資料。

(六)文明創建工作

積極開展村民文明素質提升工程,推進農村“道德講堂”建設,積極推進移風易俗工作,遏制人情攀比等陳規陋習;深入挖掘、繼承、創新“五蝦鬧鲇”“泥壺之鄉”等優秀傳統民俗文化和非物質文化遺產,充分挖掘峰口革命根據地遺址紅色文化,打造集鄉村舞臺、農家書屋、游客驛站、特色展館于一體的鄉村文化格局。



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